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Pemex no puede condicionar la venta de gasolinas: SCJN

  • Sábado 28 de enero de 2017
  • en Finanzas

  • Reforma puso fin al monopolio, señala Segunda Sala

La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
(SCJN) resolvió el 25 de enero de 2017 que la Reforma
Constitucional en Materia Energética de 2013 puso fin al monopolio
de Pemex y señaló que el marco jurídico actual permite la
participación de nuevos actores en la industria petrolera.

Si bien la SCJN decidió amparar a Pemex contra la sanción
impuesta en agosto de 2013 por la extinta Comisión Federal de
Competencia (Cofeco), hoy Comisión Federal de Competencia
Económica (Cofece), ello fue así porque la Corte consideró que,
bajo el marco jurídico vigente en 2013, el traslado de combustible
constituía un área estratégica reservada a la nación. Esto
quiere decir que, en ese momento, Pemex era la única entidad
facultada para realizar tales actividades y, por ello, la Cofeco no
podía sancionarla.

De conformidad con el nuevo marco regulador, y en cumplimiento
de estas nuevas disposiciones, en octubre de 2016 la Comisión
Reguladora de Energía (CRE) aprobó a Pemex los modelos de
contrato de venta de primera mano y comercialización para efecto
de que sus clientes puedan escoger libremente la contratación de
los servicios que ellos mismos decidan, tal como se establece en
las disposiciones vigentes en materia de energía.

La propia resolución de la SCJN señala que ahora los
interesados pueden contratar libremente el transporte de
combustibles a sus estaciones de servicios. Es decir, Pemex no
puede negar la entrada de transportistas a sus instalaciones o
condicionar la venta de sus combustibles a la contratación de
algún servicio, lo anterior en congruencia con los modelos de
contrato aprobados por la CRE.

Con el objetivo de transitar a un mercado donde la competencia
genere mejores precios y servicios para todos los consumidores, la
CRE trabaja para aprobar a la brevedad los protocolos de
comunicación y procedimientos de seguridad que establezcan los
lineamientos y los registros necesarios para que los transportistas
puedan acceder a las refinerías y terminales de almacenamiento de
Pemex.

El fallo de la SCJN ratifica las reglas a las que deberán
sujetarse Pemex y todos los participantes del sector energético.
En ese sentido, la CRE asume el reto de seguir al pendiente del
desarrollo del sector y supervisar que Pemex no imponga condiciones
para la entrega de combustibles.